电梯事故频发 安全保障引关注
今年6月10日下午,仙游县海宏小区3号楼的两位居民乘坐电梯下楼时突遇停电,两人被困电梯里40多分钟。之后,两人隐约听到救援人员的声音,本以为马 上能走出电梯了,想不到电梯又突然从3楼“飞”到了28楼,被困的这两位居民因此被弹到电梯天花板上,造成全身多处受伤。
其实,类似 的电梯事故并不少见。莆田天通泰小区的10部电梯,一年多时间里就出现了困人、滑梯等大大小小上百次电梯故障,使小区很多居民谈“电梯”色变。记者了解到,相比于企事业单位、商场、公共场所的电梯,住宅小区使用的电梯最难管理,其在维保、使用各方面都存在不少问题,而很多居民对电梯使用、故障应对等也并 不熟悉,加上维保质量参差不齐,导致电梯故障频频发生。
“电梯已成为市民出行中不可或缺的东西,以往并不为人所关注的电梯安全问题也 日益受关注。”莆田市质监局特种设备安全监察科科长陈金榜表示,近几年,莆田城区高层建筑不断涌现,电梯随之发展迅速,目前,全市拥有各类电梯超4000 部,主要分布在住宅小区、商场、医院、学校、宾馆、酒店等场所。莆田大部分电梯服役的时间并不太长,可由于运行管理、使用监管、维护保养等多个方面出现问题,致不少使用没多久的电梯经常发生故障。
每人赔付限额达40万元
电梯事故频发,谁来为市民安全做保障?居民一旦在乘坐电梯时意外受伤,是否能得到经济补偿?由谁来赔偿?
昨日,记者从莆田市质监局了解到,莆田市正在尝试对电梯等特种设备引进责任保险。根据部署,莆田市此次试点以“政府推动、市场运作”为原则,确定以公共 领域电梯、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆中旅游观光车等特种设备的使用单位为试点对象,先行办理“特种设备责任保险”。
人保财险莆田城厢支公司徐女士介绍,“特种设备责任保险”由人民财险、平安财险和太平洋财险三家保险公司共同办理,其中人保财险公司是首席承保人,占60%的份额。其中,按招投标的结果,最常见的电梯保险保费为10层以下600元/年·部,每 增加一层增加10元,自动扶梯是800元/年·部。投保对象为电梯的使用单位,每次事故的赔付责任限额为400万元,其中每人的赔付责任限额是40万元。 也就是说,如有乘客不幸遇电梯事故,保险公司最高可给每人赔付40万元。
“因组织救援不力,造成电梯困人两小时以上,就算一般事故, 保险公司要对此赔偿。”徐女士说,从特种设备责任保险的保障范围来看,操作人员的过失行为、自然灾害和意外事故致特种设备故障,爆炸、坠落或运行中的突然故障,试车、检修、改装中发生的故障等,造成第三者人身伤亡或财产损失的,都在赔偿范围之内。
据悉,试点期间,莆田市也鼓励普通的居民小区电梯等管理单位或业主投保。
300多个居民小区无一投保
“特种设备责任保险是较为新的险种,主要目的在于促进特种设备使用单位加强安全管理,提高赔付能力。”人保财险莆田分公司非车险部高级主管徐经理表示, 为电梯等特种设备买份保险,与之相关的各方面都能从中受益。对于市民来说,万一电梯发生事故,事后赔付就不会再像踢皮球一样不断被推诿扯皮;对于物业等使 用单位来说,可以极大分担赔付的经济压力,无形中也可提高对电梯的管理水平;对于保险公司来说,这一新的险种可进一步拓展新的保险市场。
“万一遇到大的电梯事故造成死伤,需要赔付几十万甚至上百万元的,很多物业企业都无法承受。”徐经理表示,相对来讲,特种设备责任保险是一种低费率、高保障的险种。尽管如此,目前愿意主动投保的单位或小区物业公司还是不多,“这个险种现在还比较冷门。”
目前,在率先试点投保的公共领域电梯中,只有70多部电梯参保,而且主要集中在医院、酒店等单位,投保率不足两成。而全市300多个居民小区中,至今还没有一部电梯参保。
昨日,记者在莆田部分商场、酒店、小区等地作了一番随机采访,大部分的电梯使用单位都没有对自己管辖内的电梯投保“特种设备责任险”,同时,过半的市民受访者表示“没有听说过此类保险”。
购买电梯责任险势在必行?
荔城区某物业公司负责人刘先生说,很多单位对电梯投保不太积极,主要的原因还是保费问题。“每年每部600多元的保费,如果一个小区有10部电梯,一年 就要6000多元,很多物业公司都不太愿意出这笔钱。”正如刘先生所说,经费问题确实是不少小区物业非常难以调节的问题。城东一小区物业经理告诉记者,他 们之前曾经考虑过给小区电梯投保责任险,但在征求居民意见时出现了明显的分歧,最后只能不了了之。
除了费用之外,电梯维保单位的存在也成了一些物业公司“无心”投保的另一个理由。位于延寿路附近的一小区物业经理叶先生表示,小区电梯一般都有专门的厂家和维保单位进行定期维护,“出问题 的概率很低”。即使出现了问题,也会有人专门及时进行维修抢险,没必要给业主增加这样的费用。
莆田保险行业协会相关人士分析,特种设备责任险“遇冷”,主要是因为特种设备经营使用单位认为设备总体相对安全,风险防范意识不强。
市质监局相关人士表示,尽管特种设备安全责任保险还是个新生事物,但其在推动特种设备安全方面发挥的作用已经得到越来越多的认同。今后,质监部门将加大力度开展宣传教育。
记者了解到,即将于明年1月1日施行的《特种设备安全法》中明确提出,“国家鼓励投保特种设备安全责任保险。”有保险业内人士也表示,购买电梯公共责任险势在必行。